Newsletter del 24 al 28 de noviembre de 2025
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FISCAL |
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Ingresos del Gobierno
Federal crecen 7.9% de enero a octubre de 2025. 24
de noviembre de 2025. El pasado 24 de noviembre,
el SAT publicó en su portal de internet el comunicado 60/2025 que informa que de enero a octubre de 2025, los ingresos del Gobierno
Federal alcanzaron 5 billones 70 mil 877 millones de pesos, monto superior en
términos reales de 7.9% respecto al mismo periodo del año anterior. La cifra registrada indica
un incremento nominal de 546 mil 97 millones de pesos frente a lo
contabilizado en los 10 primeros meses de 2024, con lo que se supera en
102.5% lo programado por la Ley de Ingresos de la Federación 2025 para dicho
periodo. Al respecto, se tienen los
resultados siguientes: 1. De
enero a octubre, se obtuvieron 2 billones 441 mil 850 millones de pesos por
el ISR; es decir, 211 mil 433 millones de pesos más que en el mismo periodo
de 2024 y 5.4% más en términos reales. 2. Los
recursos recaudados por el IVA se ubicaron en 1 billón 254 mil 587 millones
de pesos, lo que significa un aumento de 105 mil 401 millones, en comparación
con los mismos meses del año anterior y un crecimiento real de 5.2%. 3. La
recaudación proveniente del IEPS alcanzó, al cierre de octubre, los 556 mil
999 millones de pesos; 49 mil 502 millones más que lo registrado en el mismo
periodo de 2024, que representa 5.7% en términos reales. Presupuesto de Egresos para
el Ejercicio Fiscal 2026. Se publica en el DOF. 24
de noviembre de 2025. En el DOF del 21 de
noviembre la Presidencia de la República dio a conocer el “Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2026”. Con la publicación se da a
conocer que el gasto neto total para el 2026 importa la cantidad de
$10,193,683,700,000, y corresponde al total de los ingresos aprobados en la
Ley de Ingresos. Asimismo,
se da a conocer que en términos del artículo 17 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para el presente ejercicio fiscal
se prevé un déficit presupuestario de $1,393,770,634,695. Zonas de Atención
Prioritaria para el año 2026. Se da a conocer la declaratoria. 24
de noviembre de 2025 La Presidencia de la
República dio a conocer en el DOF del 21 de noviembre el “Decreto por el que
se formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año
2026”. La Cámara de Diputados del
Honorable Congreso de la Unión formula la Declaratoria de las Zonas de
Atención Prioritaria 2026 con base en los Criterios Generales para la
Determinación de las Zonas de Atención Prioritaria 2025, emitidos por el
extinto Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social,
así como en los resultados de los estudios de medición de la pobreza y los
indicadores asociados. El secretario de Hacienda,
Édgar Amador, participa en la Cumbre del G20 en Johannesburgo. 25
de noviembre de 2025. La SHCP a través del
comunicado número 58 señaló que el secretario de Hacienda y Crédito Público,
Édgar Amador Zamora, asistió en representación de la presidenta Claudia
Sheinbaum Pardo a la Cumbre de Líderes del Grupo de los 20 (G20), celebrada
en Johannesburgo, Sudáfrica, este 22 y 23 de noviembre. El secretario subrayó que
México celebra la realización de la primera Cumbre del G20 en suelo africano,
con una agenda de temas importantes para el mundo en desarrollo. Durante su participación en
la primera sesión de trabajo sobre Crecimiento económico inclusivo y
sostenible, sin dejar a nadie atrás, el titular de Hacienda señaló que la
paz se construye garantizando empleos dignos, salarios justos y condiciones
de vida adecuadas para mujeres y hombres en sus comunidades de origen.
Asimismo, reafirmó que el bienestar económico y la cooperación para el
desarrollo son responsabilidades compartidas entre las naciones. |
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LEGAL-GUBERNAMENTAL |
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Presentan
ocho guías sectoriales para fortalecer la agenda de Empresas y Derechos
Humanos en México. 25 de noviembre de 2025 El pasado 19 de
noviembre de 2025, la SE recibió al Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) en México para presentar ocho guías sectoriales dirigidas a
igual número de dependencias de la Administración Pública Federal, con el
objetivo de fortalecer sus capacidades institucionales en materia de Empresas
y Derechos Humanos. Elaboradas
inicialmente durante la administración anterior bajo la coordinación de la
Secretaría de Gobernación (como parte del trabajo para integrar la primera
política nacional en esta materia), las guías fueron retomadas y actualizadas
en la presente administración con el fin de adecuarlas al contexto
institucional actual y fortalecer su utilidad como herramientas técnicas para
el Estado mexicano. Las guías se
desarrollaron en el marco del proyecto “Empresas y Derechos Humanos” del
PNUD, implementado en 17 países con apoyo del Gobierno de Japón, y que busca
contribuir a la consolidación de políticas públicas preventivas, coherentes y
basadas en la debida diligencia. Se
aprueba reformas que aumentan penas y sanciones por delitos contra el
ambiente. 26 de noviembre de 2025 La Cámara de
diputados a través del boletín número 2829 dio a conocer que se aprobó por
unanimidad, en lo general y en lo particular, el dictamen que reforma
disposiciones del Código Penal Federal, para aumentar las penas y sanciones
en materia de delitos contra el ambiente y la gestión ambiental. Se emitieron 452
votos en lo general, y 460 votos en lo particular con cambios al dictamen; se
aceptó la reserva presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila (Morena) a
los artículos 418 y 420 Quáter, a nombre de los
coordinadores de los grupos parlamentarios, “a fin de hacer más duras y más rígidas las sanciones contra todo aquel
talador, contra todo aquel que está violando y destruyendo los bosques del
país”. La razón de la reforma, dijo el diputado Ricardo Monreal, es porque con
los tipos penales actuales se logra procesalmente nunca tocar prisión, nunca
ser privado de su libertad, y se establecen penas muy laxas que procesalmente
se pueden salvar. “Esa es la idea de endurecer las penas en una materia que,
a pesar de ser garantista mi posición, creo que por la humanidad y por las
futuras generaciones vale la pena legislar”. La
Cámara de Diputados aprobó la Ley General para Prevenir, Investigar y
Sancionar los Delitos en Materia de Extorsión. 26
de noviembre de 2025. La Cámara de
Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, la minuta con proyecto de
decreto por el que se expide la Ley General para Prevenir, Investigar y
Sancionar los Delitos en Materia de Extorsión, Reglamentaria de la Fracción
XXI del artículo 73 de la Constitución Política, y se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de otros ordenamientos legales. La minuta, avalada en
lo general con 450 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones y
remitida al Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales, también
modifica los códigos Penal Federal y Nacional de Procedimientos Penales, así
como las leyes Federal Contra La Delincuencia Organizada, la Nacional de
Extinción de Dominio y de la Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Finalmente, la minuta
regresó del Senado con modificaciones que coinciden exactamente con lo que
“aquí les explicamos”; se rectifica y modifica el artículo 17, fracción
quinta, para dejar claro que lo que agrava la extorsión es el uso de
servicios de telefonía y sistemas de telecomunicaciones de manera específica
y “no esos medios de comunicación que ustedes inventaron y que jurídicamente
no tenían ni pies ni cabeza”. Aprueba
Cámara de Diputados que el Estado promueva esquemas de precios de garantía
para maíz, frijol, leche, arroz y trigo. 27
de noviembre de 2025 La Cámara de
Diputados aprobó con 410 votos el dictamen que reforma los artículos 79 y 80
de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a efecto establecer que el Estado
promoverá esquemas de precios de garantía para el maíz, frijol, leche, arroz
y trigo harinero o panificable, en términos de la Ley. Además, estipula que
el Gobierno Federal fomentará acciones y programas orientados a que los
campesinos puedan acceder a un jornal justo y sostenible, priorizando el
impulso al cultivo de árboles frutales, maderables y demás especies que
requieren ser procesados. El dictamen, enviado
al Senado de la República para sus efectos constitucionales, expone que los
precios de garantía tienen como objetivo mejorar el ingreso de los pequeños y
medianos productores. Plataforma
Única de Identidad. La Segob publica los
lineamientos de operación. 27
de noviembre de 2025. La Secretaría de
Gobernación (Segob) publicó en el DOF del 27 de
noviembre los “Lineamientos para el Desarrollo y Operación de la Plataforma
Única de Identidad”, los cuales entraron en vigor el 28 de noviembre de 2025. Para estos efectos,
la Plataforma Única de Identidad es la fuente primaria de consulta permanente
y en tiempo real que se interconectará con registros, bases de datos o
sistemas de información para realizar búsquedas continuas de personas
reportadas como desaparecidas o no localizadas y para consultar, validar y
gestionar las CURP a fin de brindar el Servicio Nacional de Identificación
Personal. Los Lineamientos
tienen por objeto establecer las disposiciones generales para el desarrollo
de la Plataforma Única de Identidad, los mecanismos mínimos de seguridad,
procedimientos, la gestión y control de accesos y trazabilidad de su
operación, en cumplimiento a lo previsto en los artículos 91 Quater de la Ley General de Población y 12 Bis de la Ley
General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida
por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Secretario
de Economía preside reunión con embajadores de la Unión Europea en México. 28
de noviembre de 2025. Con el objeto de dar
atención y fortalecer la presencia de empresas e inversiones de diversos
países miembros de la Unión Europea en México, el secretario de Economía,
Marcelo Ebrard, presidió una reunión de Alto Nivel con el Embajador de la
Unión Europea en México y Embajadores de los Estados miembros de la Unión
Europea. El Embajador de la
Unión Europea, Francisco André agradeció la buena cooperación con la
Secretaría de Economía para avanzar hacia la pronta firma del Acuerdo Global
Modernizado entre México y la UE, y refrendó el apoyo de las empresas
europeas para impulsar el Plan México de la presidenta de México, Claudia
Sheinbaum. |
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Tribunal CIADI desestima
arbitraje multimillonario y confirma la posición de México. 25
de noviembre A través del comunicado 115,
la SE comunicó que se representó con éxito al Estado mexicano en el arbitraje
iniciado por Access Business Group LLC, empresa que
en abril de 2023 presentó una reclamación conforme al TLCAN y al T-MEC ante
el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI), organismo del Banco Mundial, reclamando más de US$ 2,700 millones en
contra del país. Access afirmó que en 1992 y
1994, a través de la filial Nutrilite, S. de R.L.
de C.V., adquirió unos terrenos que conforman un predio conocido como “El Petacal”, ubicado en Jalisco. La reclamación de Access se
basó en la supuesta expropiación de tales predios alegando que en julio de
2022 la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) los
entregó a un ejido. El 21 de noviembre de 2025,
el Tribunal Arbitral determinó por mayoría y a favor de México carecer de
jurisdicción para conocer la controversia, desestimando el arbitraje en su
totalidad. En esencia, el Tribunal concluyó no tener jurisdicción porque las medidas
impugnadas ocurrieron más de dos años después de la terminación del TLCAN,
por lo que no podían alegarse como violaciones a obligaciones que ya no
estaban vigentes. En palabras del Tribunal, “[N]ada
en el texto del Anexo 14-C indica que los Estados Contratantes hayan
extendido la aplicación de las disposiciones sustantivas de la Sección A del
Capítulo 11 más allá de la terminación del TLCAN.” Además, el Tribunal ordenó
a la empresa demandante pagar en favor de México, aproximadamente, US$ 1.3
millones por concepto de gastos y costos del arbitraje. El resultado de este
arbitraje constituye un logro relevante para el Estado mexicano, un
precedente importante en materia de arbitraje de inversión, y deja en claro
la improcedencia de una reclamación multimillonaria. Se inaugura la ampliación de
la aduana de Veracruz. 25 de noviembre de 2025 La Agencia Nacional de
Aduanas de México a través del comunicado de prensa 23/2025 dio a conocer
que, en un acto encabezado por la presidenta de México, Claudia Sheinbaum
Pardo, se inauguró la ampliación de la zona norte de la Aduana de Veracruz,
proyecto emblemático que coloca al país a la vanguardia mundial en
infraestructura aduanera, obra que la convierte en una de las más avanzadas
en América Latina. La obra representó una
inversión de 2 mil 211 millones de pesos, lo cual servirá para multiplicar la
capacidad operativa y tecnológica, lo cual refrenda el posicionamiento de
México como un destino atractivo y confiable para la inversión y el comercio
global. Entre los avances más destacados se encuentran: 1. Incremento
de 22 a 43 equipos de revisión no intrusiva de última generación. 2. Ampliación
de 6 a 21 binomios caninos especializados en detección de sustancias ilícitas
y mercancías de difícil identificación.
3. 22
posiciones de selección automatizada respaldadas por un centro de monitoreo
con tecnología de punta. 4. 134
andenes de reconocimiento aduanero y una unidad de toma de muestras. |
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SEGURIDAD SOCIAL |
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IMSS y CFE fortalecen
colaboración para continuar garantizando servicios de salud y trámites
institucionales. 28 de noviembre de 2025 A través del comunicado
594/2025 del IMSS, se dio a conocer que los titulares del Seguro Social y de
la Comisión Federal de Electricidad (CFE) establecerán esquemas de trabajo
para prevenir riesgos, optimizar tiempos de respuesta y asegurar condiciones
adecuadas de operación en unidades médicas y administrativas del instituto. Ambos organismos sostuvieron
una reunión de trabajo para fortalecer la coordinación interinstitucional y
dar seguimiento a temas estratégicos que impactan directamente en la
operación de las unidades médicas y en los trámites institucionales, con el
objetivo de garantizar la continuidad de la atención a la derechohabiencia. Durante el encuentro, el
director general del Seguro Social, Zoé Robledo, destacó la oportunidad de
fortalecer la operación de equipos médicos y sistemas informáticos a través
de la optimización en el suministro eléctrico y la conectividad en hospitales
y áreas administrativas. Infonavit presenta avances
del programa vivienda para el bienestar. 28
de noviembre de 2025. El pasado 21 de noviembre,
el director general del Infonavit, Octavio Romero Oropeza, informó que ya se
han contratado más de 259 mil 600 viviendas para su construcción como parte
del programa Vivienda para el Bienestar, que contempla la edificación de 1
millón 200 mil inmuebles durante el sexenio. Señaló que actualmente se
tienen contratados 163 proyectos, de los cuales 106 ya arrancaron obra y en
58 de ellos ya están entregando vivienda. Subrayó que a finales de diciembre
se habrán entregado 4 mil 871 viviendas, de estos desarrollos, que se encuentran
en 19 estados y 39 municipios. Las entidades donde se entregarán más
viviendas para cerrar el año son Tamaulipas con 1 mil 395 y Quintana Roo con
672. Detalló que para más información se puede consultar la página
https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/constructora. El ingeniero Romero Oropeza
subrayó que por instrucción de la Presidenta Claudia
Sheinbaum se simplificaron los requisitos para acceder a un crédito y ahora
solo se requiere cumplir con tres condiciones: ser derechohabiente del
Instituto, ganar entre 1 y 2 salarios mínimos y no tener un crédito
hipotecario vigente. La Conasami
se instala en sesión permanente para definir monto de los salarios mínimos de
2026. 28 de noviembre de 2025. El Consejo de Representantes
de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (Conasami)
celebró su última Sesión Ordinaria del año, tras la cual se instaló en Sesión
Permanente para la deliberación de propuestas que aportan diversos sectores.
Así, dio inicio el proceso para acordar el incremento de los salarios mínimos
generales y profesionales vigentes a partir del 1º de enero de 2026. Durante la sesión, la
Dirección Técnica presentó el Informe Anual sobre el Comportamiento de la
Economía, donde se analizan las variaciones en el costo de vida, las
condiciones del mercado laboral y las estructuras salariales, así como otras
variables económicas de interés. Con todos estos elementos se realizará la
discusión para definir el monto de incremento. Las sesiones para establecer
los salarios mínimos que regirán el año próximo estarán encabezadas por el
Dr. Luis Felipe Munguía, presidente de la Conasami,
y tienen como punto de arranque las propuestas de incremento de los sectores
que la integran. STPS y la SE fortalecen
coordinación para la Seguridad Minera tras la Ratificación del Convenio 176
de la OIT. 28 de noviembre de 2025. La Secretaría del Trabajo y
Previsión Social (STPS), a través de la Unidad de Trabajo Digno, y la
Secretaría de Economía (SE), a través de la Dirección General de Minas (DGM),
suscribieron un convenio de colaboración interinstitucional con el objetivo
de elevar los estándares de seguridad y salud en el sector minero de México. Con este instrumento
jurídico se refrenda el compromiso del Gobierno de México con la defensa de
los derechos laborales, así como la promoción de un entorno de trabajo digno
y seguro para las personas trabajadoras de la industria minera. Cabe destacar la reciente
ratificación por parte del Senado de la República, el pasado 19 de noviembre,
del Convenio 176 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre
seguridad y salud en las minas, estableciendo la clara disposición de nuestro
país para elevar sustancialmente los estándares de seguridad y salud laboral
en la minería, reconocida por la propia OIT como “la ocupación más
peligrosa”. |
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LABORAL |
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La STPS publica el Protocolo
de inspección en materia de subcontratación. 24
de noviembre de 2025. La STPS a través del boletín
50/25 de fecha 24 de noviembre, dio a conocer con el objetivo de garantizar
condiciones laborales dignas y justas junto con la Unidad de Trabajo Digno,
elaboró y publicó el “Protocolo de inspección en materia de subcontratación”
que es un instrumento técnico que refuerza la vigilancia del cumplimiento de
la legislación laboral en el país. El protocolo tiene como
propósito principal homologar los criterios y directrices que rigen la
actuación de las y los inspectores federales del trabajo en materia de
subcontratación, asegurando una intervención profesional y en estricto apego
al marco normativo, en todo el territorio nacional. La publicación de este
documento forma parte de una serie de disposiciones que se han venido
publicando con la intención de contar con instrumentos normativos
actualizados y que atiendan las condiciones laborales que se presentan en los
centros de trabajo, siempre con la firme convicción de que se dé cabal
cumplimiento a las obligaciones laborales. México promueve la migración
laboral en beneficio de más de 25 mil personas trabajadoras agrícolas. 24
de noviembre de 2025 La STPS a través del
comunicado conjunto: 30/25 del 24 de noviembre dio a conocer que el Gobierno
de México, a través del Servicio Nacional de Empleo (SNE) promueve la
migración laboral bajo condiciones seguras, ordenadas, regulares y
circulares, a través del Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales
México-Canadá (PTAT). El PTAT representa un modelo
de cooperación interinstitucional en el ámbito internacional al existir
participación y un alto grado de compromiso por parte de las autoridades de
ambos países, y se cuenta con los aspectos siguientes: 1.
Cuenta con un contrato estándar y tiene
como objetivo definir los derechos y obligaciones tanto de la instancia
empleadora en Canadá, como de las personas trabajadoras mexicanas; asimismo,
permite garantizar el respeto de los derechos laborales y humanos. 2.
El periodo laboral en el PTAT puede
variar desde un mes y medio y hasta ocho meses; con un salario que depende de
las labores agrícolas a realizar, así como de la provincia donde se
desempeñan las actividades. 3.
Las instancias empleadoras organizan el
transporte de ida y vuelta en avión desde la CDMX a su lugar de destino de
trabajo, cubriendo el 50% del costo total o bien el 100% para el caso de la
provincia Columbia Británica. Asimismo, las instancias empleadoras garantizan
el alojamiento. Programa Sectorial de
Trabajo y Previsión Social 2025-2030. 27
de noviembre de 2025. La Presidencia de la
República dio a conocer en el DOF del 27 de noviembre, el “Decreto por el que
se aprueba el Programa Sectorial de Trabajo y Previsión Social 2025-2030”, el
cual entra en vigor el 28 de noviembre de 2025. El Programa Sectorial de
Trabajo y Previsión Social 2025-2030 es de observancia obligatoria para las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en el ámbito
de sus respectivas competencias. Los objetivos del plan son: 1. Crear
alianzas con los sectores público, privado y social para incrementar las
oportunidades de acceso al empleo para las y los jóvenes que no estudian y no
trabajan. 2. Impulsar
el poder adquisitivo de las personas trabajadoras formales. 3. Promover
la colocación de las personas buscadoras de empleo en puestos de trabajo
formales. Se aprueba dictamen con
reformas para proteger elecciones sindicales de injerencia de servidores
públicos. 27 de noviembre de 2025. La Cámara de Diputados
aprobó, con la unanimidad de 407 votos, el dictamen a la minuta que establece
que los sindicatos deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de
injerencia por parte de las personas servidoras públicas en su constitución, funcionamiento,
administración y libre desarrollo de las elecciones sindicales, las
condiciones de elegibilidad, la reelección y/o la destitución de las
directivas de los sindicatos. Cualquier contravención a
estas disposiciones será considerada falta administrativa grave y sancionada
en los términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativa. El dictamen que adiciona un
artículo 69 Bis a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
Reglamentaria del Apartado B, del artículo 123 constitucional y un artículo
64 Quáter a la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, fue enviado al Ejecutivo Federal para sus efectos
constitucionales. Se entenderán como acto de
injerencia sindical, entre otras, las siguientes conductas: coaccionar,
inducir o amenazar a personas trabajadoras o agremiadas para participar o
abstenerse de participar en eventos de campaña sindical, o para votar por una
planilla, dirigente o sindicato determinado; ejercer presión o intimidación
jerárquica sobre subordinados para que expresen públicamente su apoyo o
rechazo a determinada candidatura sindical. |
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